然是殷商！ 起初，不过是些老弱病残，自觉没出路了，才逃往殷商，西岐众人没有半分反对，还乐得清闲，因为在他们的信条之中，只有能够供给生产力或是服役的壮劳力才是有价值的人，而这些老弱病残，对于他们而言，反倒像是累赘，他们并不愿意供养这些在他的任务为毫无价值的人。

     可他们忘却了，每个人都不是单独的个体，他们有家，有家人，这些老弱病残，恰恰是那些壮劳力们心头最深的挂念。

     所以，在发现青壮力也一同随着家人的脚步，逃往了殷商的时候，姬昌他们才发现，一切都已悔之晚矣，西岐的人口流失，已经严重到了几乎快成半座空城的状态。

     而再这样下去，西岐就会失去所有的青壮劳力，彻底地变成一座空城、死城，这是他们绝对不愿意看见的，但殷商的福利制度，实在太过完备，西岐那边绞尽脑汁，也想不出更好的方法与之抗衡。

     加上占用了伯邑考壳子的天启大帝死遁逃脱，导致姬昌与姬发之间生了嫌隙，西岐更是一股风雨飘摇的意味，自然也没有人愿意前往这样一个国度。

     最后，还是姬发拍板决定，以“养民”的形式吸引民众前去投奔西岐。

     说是“养民”，便是字面意义上的由西岐供养民众的生活所需，这与当初西岐吸引众多富户前去的条例，还有所差别。

     也许是图穷匕见，也许是破罐子破摔，亦或是死马当活马医，总之，当图南得之“养民”之策，是指无论何种身份地位，只要来到西岐，入了西岐的户籍，便可以享受西岐国库的供养，不事生产的时候，简直要被这献策之人的“聪明智慧”所折服了，她甚至怀疑，这位献策的谋士，是不是从他们殷商，卧底过去的？不然，这法子，为何她听了竟忍不住想要发笑？