农村里的富余人员就会增多，再加上取消了上山下乡，随着一批批高、初中学生的毕业，城镇青年也会曰渐增多，就形成了一个特殊的待业青年团体。

    再就是这些人也要生存，国家拿不出钱来养活他们，为了做到人人有饭吃，就给他们政策吧。

    这样，个体、集体和私营经济实体，也就会应润而生。

     先是允许这些人做点小买卖，农民把自己生产的富余农产品，拿到市场上来销售。

    他们有田有地，只要吃苦肯干，侍候好自己的一亩三分地，就一定会有好的收成。

    而没田没地的工人们怎么办呢？他们有技术特长的，就会自己几个人组织起来，或办小作坊式的小工厂，或是外出给别人帮工，再或者就搞一些倒买倒卖，赚些差价。

    只要他们积极缴纳税收，遵纪守法，国家肯定会给予支持。

    毕竟人家也是自食其力，在养活自己的同时，又为国家创造税收，这是你好、我好、大家好的事。

     那么如何组织好这些富余人员，守法地进行商业买卖呢？这就是我们政斧官员，该要考虑的事情。

    你们可能认为这种事，离我们还远着呢，或者是等民间发展起来，我们再进行组织吧。

    其实不然，一旦上面的文件下来，蕴藏在民间的力量，是非常巨大的，它很快会星星之火，可以燎原一样，迅速燃遍全国。

    同时，也会出现许多让当地政斧措手不及的情况。

    若是一个处理不好，就会造成不良的政治和社会影响。

     所以啊，我提一个小建议，未雨绸缪，抢先一步。

    如果赌对了上级政策，我们县就会成为榜样县，二位父母官自然就有了政绩。

    但是怎么搞呢？上级没有具体的文件，大家没有执行参考的标准，若是花了钱、费了力后，与上级精神有违，这又要担当一定的政治风险。

    看上去似是没有头绪，又似是有力无处使一样。

    其实，这种政治风险完全可以转移，或叫风险回避。

    来，来，大家边吃边聊，别停筷子啊！”