相对于这些，既得利益阶层的反对力量更加强大。

    在这种情形下，找到一条行之有效的改革之路，就成了摆在范仲淹和韩琦这些改革派面前的最紧迫的事。

     狄青也很快觉察到范仲淹两人对许清产生了浓厚的兴趣，趁此机会，他又把许清针对西夏人的见解说了出来。

     “派兵深入焚烧西夏人的牧场？嗯，这算是个不错的建议，可以试试，这也算是间接应对西夏人骑兵的一个方法。

    ”范仲淹听完狄青的话后，觉得这条建议还算可行。

    现在与西夏人交战正酣，但商人的来往从未真正断绝过。

    派兵化装一下，选择在恰当的季节进入西夏人的草场还是有可能的。

    至于离间党项各族，朝廷也做过一些，这个范仲淹是知道的，只是没有许清说的系统和深入，按许清的意思，是要成立专门的机构，有组织地对西夏进行专业的破坏。

    并对西夏的重要人员进行刺杀，打散西夏人的凝聚力。

    也就是说，要西北军成立一个集谍报、破坏、刺杀、离间于一体的机构。

    专门用于在西夏内部活动。

    范仲淹与韩琦商量了一下后，也觉得这一条非常有必要，他们与西夏作战几年来，由于西夏人来去如风，在战场上宋军吃多了情报落后，信息不足的苦。

    只是他们没有许清来自于后世的深切认识，在的世说到中央情报局之类的组织，几乎无人不识，这些组织往往在不经意间就能颠覆一个国家，其重要和可怕是古代人无法认识到的。

    直到明朝，中国才出现了真正的间谍机构——锦衣卫，并显示出了它可怕的一面，只是明朝的锦衣卫更多的是用来针对内部的清洗，对外的作用基本没有发挥出来。

    这不禁让人非常遗憾。

     范仲淹与韩琦商量了一下后，也觉得有必要成立这样的一个机构，随后他们就下令由狄青亲自去军中选人，慢慢摸索成立间西北军谍报司。

     同样范仲淹与韩琦也有些遗憾，许清在关于西北军所提的建议中，没有一项是针对内部改革的，不知道这是许清没有意识到内部的问题，还是他故意避而不谈，也许后者居多吧。

    反正范仲淹与韩