【翻译】： 孔子说；"用政治法令来引导百姓，用刑罚来约束百姓，百姓可以免于犯罪，但却没有羞耻之心。

    如果用道德来引导百姓，用礼仪来约束百姓，那么百姓就会有羞耻之心，并改正错误，走上正道。

    "老子说："具有高尚道德的人，不表现在形式上的德，因此才有德；道德低下的人，执守着形式上的德，因此没有实际的德。

    ""法令越是严酷，盗贼反而更多。

    "太史公说：这些话可信啊！汉令是政治的工具，而不是管理政治清浊的根源。

    从前天下的法网是很密的，但是奸邪诈伪的事情却产生出来，这情况发展到最严重的时候，官吏和百姓竟然相互欺骗，达到国家一蹶不振的地步。

    在这个时候，官吏管理政事就象抱薪救火，扬汤止沸一样，如果不用强健有力的人和严酷的法令，怎么能胜其任而愉快呢？如果让倡言道德的人来干这些事，一定会失职的。

    所以孔子说："审理诉讼，我同别人一样；一定要有不同，那就让人们不要再发生诉讼的事。

    "老子说："愚蠢浅漏的人听到道德之言，就会大笑起来。

    "这些话并不是虚妄之言。

    汉朝建立后，破坏了方形的，换成圆形的，对秦朝法律作了较大变动，如同砍掉外部的雕饰，露出质朴自然的本质一样，法律由繁苛而至宽简，就像可以漏掉吞舟之鱼的鱼网，然而官吏的治绩纯厚美盛，不至于做出奸邪之事，百姓也都平安无事。

    由此可见，国家政治的美好，在于君王的宽厚，而不在法律的严酷。

     高后时代，酷吏只有侯封，苛刻欺压皇族，侵犯侮辱有功之臣。

    诸吕彻底失败后，朝廷就杀了侯封的全家。

    孝景帝时代，晁错用心苛刻严酷，多用法术来施展他的才能，因而吴、楚等七国叛乱，把愤怒发泄到晁错身上，晁错因此被杀。

    这以后有郅都和宁成之辈。

     郅都是杨县人，以郎官的身份服事孝文帝。

    景帝时代，郅都当了中郎将，敢于向朝廷直言进谏，在朝廷上当面使人折服。

    他曾经跟随天子到上林苑，贾姬到厕所去，野猪突然闯进厕所。

    皇上用眼示意郅都，郅都不肯行动。

    皇上想亲自拿着武器去救贾姬，郅都跪在皇上面前说："失掉一个姬妾，还会有个姬妾进宫，天下难道会缺少贾姬这样的人吗？陛下纵然看轻自已，而祖庙和太后怎么办呢？"皇上回转身来，野猪也离开了。

    太后听说了这件事，赏赐郅都黄金百斤，从此重视郅都。

     济南姓的宗族共有三百多家，强横奸滑，济南太守不能治服他们，于是汉景帝就任命郅都当济南太守。

    郅都来到济南郡所，就把氏家族首恶分子的全家都杀了，其余姓坏人都吓得大腿发抖。

    过了一年多，济南郡路不拾遗。

    周围十多个郡的郡守畏惧郅都就象畏惧上级官府一样。

     郅都为人勇敢，有气力，公正廉洁，不翻开私人求情的信，送礼，他不接受，私人的请托他不听。

    他常常自己说："已经背离父母而来当官，我就应当在官位上奉公尽职，保持节操而死，终究不能顾念妻子儿女。

    " 郅都调升中尉之官，丞相周亚夫官最高而又傲慢，而郅都见到他只是作揖，并不跪拜。

    这时，百姓质朴，怕犯罪，都守法自重，郅都却自首先施行严酷的刑法，以致执法不畏避权贵和皇亲，连列侯和皇族之人见到他，都要侧目而视，称呼他为"苍鹰"。

     临江王被召到中尉府受审问，临江王想得到书写工具，给皇上写信，表示谢罪，郅都却告诉官吏不给他书写工具。

    魏其侯派人暗中给临江王送去书写工具。

    临江王给皇上写了谢罪的信，于是就自杀了。

    窦太后听到这个消息，发怒了，用严法中伤郅都，郅都被免官归家。

    汉景帝就派使者拿着符节任命郅都为雁门太守，并让他乘便取道上路，直接去雁门上任，根据实际情况独立处理政事。

    匈奴人一向听说郅都有操节，现在由他守卫边境，所以匈奴人便领兵离开汉朝边境，直到郅都死去时，一直没敢靠近雁门。

    匈奴甚至做了像郅都模样的木偶人，让骑兵们奔跑射击，没有人能射中，害怕郅都到了如此的程度。

    匈奴人以郅都为祸患。

    窦太后最后竟以汉朝法律中伤郅都，景帝说："郅都是忠臣。

    "想释放他。

    窦太后说："临江王难道就不是忠臣吗？"于是就把郅都杀了。

     宁成是穰县人，做侍卫随从之官服事汉景帝。

    他为人好胜，做人家的小官时，一定要欺陵他的长官；做了人家的长官，控制下就象捆绑湿柴一样随便。

    他狡猾凶残，任性使威，逐渐升官，当了济南都尉，这时郅都是济南太守。

    在此之前的几个都尉都是步行走入太守府，通过下级官吏传达，然后进见太守，就象县令进见太守一样，他们畏惧郅都就是这个样子。

    等到宁成前来，却一直越过郅都，走到他的上位。

    郅都一向听说过他的名声，于是很好地对待他，同他结成友好关系。

    过了好久，郅都死去，后来长安附近皇族中的好多人凶暴犯法，于是皇上召来宁成当了中尉，他的治理办法仿效郅都，他的廉洁不如郅都，但是皇族豪强人人都恐惧不宁。

     汉武帝即位，宁成改任为内史。

    外戚们多诽谤宁成的缺点，他被依法叛处剃发和以铁缚脖子的刑罚，这时九卿犯罪该处死的就处死，很少遭受一般刑罚，而宁成却遭受极重的刑罚，他自己认为朝廷不会再用他当官，于是就解脱刑具，私刻假的有关文件，出了函谷关回到家中。

    他杨言说；"当官做不到二千石一级的高官，经商挣不到一千万贯钱，怎能同别人相比呢？"于是他借钱买了一千多顷可灌溉的土地，出租给贫苦的百姓，给他种地受奴役的有几千家。

    几年以后，遇上大赦。

    他已有了几千斤黄金的家产，专好抱打不平，掌握官吏们的短处，出门时有几十个骑马的人跟随其后。

    他驱使百姓的权威比郡守还大。

     周阳由，他父亲赵兼以淮南王刘长舅父的身份被封为周阳侯，所以姓周阳。

    周阳由因为是外戚被任命为郎官，服事孝文帝和孝景帝。

    景帝时，周阳由当了郎官。

    汉武帝即位后，官员处理政事，崇尚遵循法度，谨慎行事，然而周阳由在二千石一级的官员中，是最暴虐残酷、骄傲放纵的人。

    他所喜爱的，如果犯了死罪，就曲解法律使那人活下来；他所憎恶的，他就歪曲法令把他杀死。

    他在哪个郡当官，就一定要消灭那个郡的豪门。

    他当郡太守，就把都尉视同县令一般。

    他当都尉，必定欺凌太守，侵夺他的权力。

    他和汲黯都属于强狠之人，还有司马安善用法令条文害人，都身居二千石官员的行列，可是汲黯与司马安若与周阳由同车都不敢和周阳由均分坐垫与同伏车栏。

     周阳由后来当了河东郡的都尉，经常同郡太守申屠公争权，互相告状，结果申公被