李安生所提出来的银行与垦殖园计划，实际上是密不可分的。

     要想尽快地高效率开垦土地，安置大股流民在土地上安居，离不开李安生所设想的农业大跃进。

     这年头，最关键的还是粮食，有了粮食就能活下去。

     要是能填饱肚子，日子有个念想，谁会吃饱了没事干，硬要去当胡子土匪？ 虽说老毛子耍赖，逼着黑龙江只能保留十几营的兵马，也是地方匪患严重以及地方桀骜不驯的缘由，但只要治安得力，屯垦有效，未必不能将流民变为手头的资源。

     李安生不想将土地所有权捏在手中，朝廷招揽流民垦荒，也大多是满足了流民对土地的极度渴望，只设卡收税而已。

     话说，关内数省之所以络绎不绝的形成闯关东的潮流，还不是在关内为土地兼并所迫没了活路，或是关外广阔的土地只要开垦就能拥有，也就什么都顾不得了。

     胭脂沟垦殖园是他积累先进农科技术的示范点，借着手头培养的这点农技好手，先在漠河与墨尔根打出些名头来，他打算先改名为黑龙江农技公司，心思可见一斑。

     其实李安生口中的胭脂沟银行，不仅是漠河地方运转度支的专有银行，也是他设想中的农业银行。

     流民只要向银行借贷资金，就能向农技公司购买种子、农具以及其他生产资料，租用畜力以及修建房屋购买口粮，然后凭借地里的产出来偿还贷款。

     银行当然不用怕贷款被黑，这些贷款大部分是由农技公司以实物形式出现的，真正能到流民手中的，不过是一些能满足日常生活所需的银钱而已，即便这些银钱，李安生也打算用银行发行的抵用券出现。

     只要流民们肯安心下来垦荒，就不用担心他们会跑，开垦出来的土地比什么都不重要，不愁找不到人来继续种植，而且，从土地里出产的作物，也足够他们在满足生活所需同时，分期偿还贷款，并能略有盈余。

     毕竟李安生对农技公司的期望不是一般的高，起码也得将这个时代的亩产量平均先提高个两三倍再说。

     只要在农技公司的指导与扶持下，能够获得丰收，粮食收获足够他们偿还从银行借贷资金，这些流民就能迅速的成为李安生手中的资源。

     他们始终需要依赖农技公司提供高产种子与各种种植技术，也就使得他们从土地中所产生的效益，有一部分必须要归属到农技公司。

     他们在地方上安居后，也仍然将与银行产生千丝万缕的联系，帮助银行不断的扩张。

     因为他们的利益直接与农技公司与银行捆绑在一起，李安生只要能够掌控这两样，就能掌握土地与人口。