得到杨应龙效忠，当两人已经结成兄弟的消息传出，同样还在观望的奢崇明也毫不犹豫地跑到重庆拜见相国。

    他的情况相对于杨应龙要复杂些，因为他的永宁宣抚司辖区是有大量卫所的，所以杨相国做主给他和永宁卫做了切割，后者单独改为永宁州。

    原本属于永宁卫的土地再加上部分山区划出来，原永宁卫的军户加上部分迁入的民兵，一起改编为新的民兵旅同样隶属永宁州，而且永宁卫城就是州城。

     但这个是直隶州。

     直辖于四川布政使司，永宁宣抚司无权管辖。

     实际上过去也管不着。

     永宁宣抚司过去是受四川布政使司管辖。

     永宁卫是受贵州都指挥使司管辖。

     明朝在西南有明确而且很合理的控制体系，布政使司所属，都指挥使司所属，土司，土司境内卫所，宣抚宣慰使，长官司，土人土司，汉人土司…… 是的，明朝一大堆土司就是汉人。

     而且还是朱元璋时候任命当年平定西南的军官，就地留下以土司身份统治土人，比如奢崇明造反时候九姓长官司全家血战到底，因为他们虽然是土司统治当地土人，但实际上是祖籍南京的汉人。

    西南土司问题不是制度设计的问题，本质上恰恰是制度设计崩坏后的产物，当原本控制土司的卫所军户甚至需要逃亡到土司手下才能生存的时候，任何设计精妙的制度都毫无意义。

     相反当土司属民需要逃亡出来请求编户齐民时候，任何土司也都无法兴风作浪。

     奢崇明当然全盘接受。

     最终四川所属两个最大土司就这样臣服杨相国。

     剩下的小土司们当然更简单了。

     连杨应龙和奢崇明都接受，他们怎么可能反对，川东土司集团算是正式接受了杨相国的管辖，然后杨丰继续向前。

     剩下是川南川西土司。

     不过这些土司好解决，关键在于他们的地盘连移民的价值都没有，川东的确都还是好地方，比如永宁这样山清水秀的，可大凉山这种地方就真的不值得他真正操心了，让那些土司们爱怎样就这样，只要老老实实该交税就交税。

     四川其实还有个特殊地方，也就是四川行都司。

     就是川边。

     打煎炉以南，金沙江以北。

     明朝在那里设立相当于副省级的四川行都司，中心在建昌卫，也就是现代的西昌。

     “川边是苦了些，但既然是太祖高皇帝设立，那也不能废弃，你们这些也